Lotta alla povertà, le proposte dell’Alleanza per migliorare il Reddito di Cittadinanza

Ampliare la platea dei beneficiari. Investire nei percorsi di inclusione sociale e lavorativa. Superare la trappola della povertà. Sono queste alcune proposte dell’Alleanza contro la povertà presentate al Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali Andrea Orlando e alla professoressa Chiara Saraceno, che presiede il comitato scientifico per la valutazione del Reddito di Cittadinanza, i primi risultati di una ricerca, condotta da esperti e docenti universitari, sull’evoluzione della povertà in Italia a seguito della pandemia di Covid-19 e le conseguenti proposte di policy. 

Com’è cambiata la povertà dopo l’inizio della Pandemia e qual è stato il ruolo del Reddito di Cittadinanza per tamponare l’emergenza? 

In questi mesi il Reddito di cittadinanza (RdC) – scrive l’Alleanza – ha costituito un importante argine al diffondersi della povertà. Secondo i più recenti dati diffusi dall’INPS ha infatti raggiunto 3,6 milioni di persone. Anche il Reddito di Emergenza (Rem), grazie ad alcuni requisiti meno stringenti, ha avuto un ruolo di copertura per un’importante fascia di popolazione: oltre 1 milione di persone.

Il lavoro, la ricerca e lo studio dell’Alleanza ha permesso di offrire proposte concrete per superare le criticità originarie e adeguare il RdC alla situazione attuale, aggravata dal Covid-19. Un contributo concreto e operativo che trovate in allegato all’articolo.

Efficacia del RdC ed equità orizzontali, ampliare la platea, superando penalizzazioni per le famiglie numerose con figli minori e quelle composte da stranieri

• Sostituire l’attuale scala di equivalenza penalizzante per i minori con quella dell’Isee, eliminando l’attuale tetto che sfavorisce le famiglie numerose.
• Eliminare il discriminatorio vincolo di residenza di 10 anni, riportandolo sul livello di due anni previsto dalla precedente misura di sostegno minimo al reddito. 
• Allentare il vincolo aggiuntivo sul patrimonio mobiliare
• L’AUUF (assegno unico e universale per i figli) non deve entrare nel reddito ai fini Isee necessario per la determinazione del RdC. Le due misure dovrebbero restare separate e l’importo del nuovo assegno dovrebbe aggiungersi al RdC.

L’implementazione dei percorsi d’inclusione sociale attraverso l’analisi preliminare per la presa in carico multidimensionale dei beneficiari

• Reintrodurre i punti unici di accesso previsti per il REI e l’analisi preliminare del nucleo beneficiario
• Rendere volontari i PUC secondo una logica basata sull’empowerment e Capacitazione dei soggetti più̀ fragili
• Rafforzare la governance multilivello del RdC

Rafforzare i percorsi di inclusione lavorativa del Rdc per affrontare l’impatto della pandemia sui lavoratori

• Rafforzare il percorso di inclusione sociale e lavorativa con il potenziamento dei percorsi formativi e di aggiornamento delle competenze agendo sulla componente passiva per evitare la trappola della povertà

Evitare la trappola di povertà nel Reddito di Cittadinanza

• Favorire un adeguato sostegno economico che permetta di fuoriuscire da una condizione di povertà con la progressiva emancipazione per chi ha redditi bassi e irregolari
• Garantire nel medio periodo il cumulo tra reddito da lavoro e beneficio di RdC